机遇与挑战：

• 机电产品出口即将全退税
• 出口导向型企业将从中获益

市场数据：

• 整机产品的出口退税率为17%
• 一季度出口额减少34.7%
• 3月份进口和出口有29%和32%的正增长

目前商务部正在酝酿一项包含轻工业品和机电产品的出口全退税方案（即零税率），这让机械行业充满期待。

中国工程机械工业协会副秘书长江琳认为，此举将有利于企业降低出口成本，提高收益，扩大出口。为应对国际金融危机，自2008年8月至2009年4月，我国先后六次上调出口产品退税率，其中涉及到12个税号的工程机械产品。目前国内工程机械大部分整机产品的出口退税率都为17%，再加上零部件，国内工程机械企业产品出口退税率基本达到了较高档位的全面退税。

面对当前的经济形势，有业内分析人士认为，实施全退税策略未必能够马上见效。

“目前国内工程机械企业出口步伐减退的根本原因还在于国外市场需求持续减退，出口形势不佳导致国内更多出口企业对市场持观望态度。”某机床企业负责人的话进一步证实了上述分析人士的观点。“况且很多国外工程机械制造企业的库存已经处于饱和状态，当地市场的消化能力都成问题，更何况再进口？所以就目前形势看，出口全退税未必短期奏效。”

我国工程机械市场经历了2006年首次实现全年进出口贸易顺差，到2008年金融危机以来出口增长速度大幅减速，再到今年一季度出口额较上年减少34.7%的滑坡历程，即便今年3月份单月进口和出口的环比均有29%和32%的正增长，但是否意味开始回暖迹象，江琳认为还有待进一步观察。

虽然出口形势受阻，但出口全退税方案面纱的即将揭开，无疑将有效的促进部分机械子行业产品的海外市场销售，增加企业利润，从而将对整个机械行业产生较为有利的影响。上述分析人士提醒，该项政策措施对不同机械子行业的作用大相径庭，处于“出口导向型”发展阶段的子行业获益将明显大于“进口替代型”子行业。