机遇与挑战：

• 2011年关于我国光伏产业的不利消息频频出现
• 2012年我国光电建筑应用政策将向绿色生态城区项目倾斜
• 光伏产业的寒冬即将冰消雪融

市场数据：

• 欧洲对太阳能产品的需求2011年下滑至58%
• 2015年中国太阳能发电装机容量将达到1500万千瓦

对于在我国新能源中一路高歌的太阳能产业来说，2011年经历了一场前所未有的“寒冬”。
　　
由于欧债危机的再度恶化，德国、意大利等欧洲国家陆续下调对光伏产业的补贴、大幅压缩光伏市场的需求。欧洲对太阳能产品的需求在全球市场的份额由2010年的78％一路下滑到2011年的58%。这对于主要依靠国际市场的我国光伏产业来说无疑是一个“噩耗”。紧接着，美国提出双反调查、产量过剩、光伏组件和原材料价格大幅下降、股价暴跌、企业停产甚至破产……2011年关于我国光伏产业的不利消息频频出现在新闻中，给我国迅速发展起来的光伏产业带来了巨大的压力和严峻的考验。
　　
不久前，财政部与住房和城乡建设部联合发布的《关于组织实施2012年度太阳能光电建筑应用示范的通知》（以下简称《通知》）给困境中的光伏产业带来了一系列利好消息。根据《通知》，与历年太阳能光电建筑应用示范不同，2012年我国光电建筑应用政策将向绿色生态城区和一体化程度高的项目倾斜。
　　
在太阳能光电建筑集中应用的绿色生态城区里，《通知》要求把太阳能光伏发电等可再生能源建筑应用比例作为约束性指标，并要求在2年～3年内推广规模不低于15MW。对于一体化项目，《通知》要求依托博物馆、科技馆、体育馆、会展中心、机场航站楼、车站等建筑项目，光伏系统应与建筑工程同步设计、同步施工，并达到光伏系统与建筑的良好结合。这些要求不但有利于提速国内太阳能光电建筑应用市场的启动，进一步提升太阳能光电建筑应用水平，而且对于市场由国际转向国内、发展动力不足、目光只聚焦于光伏电站的光伏产业来说，既能助其提高国内市场的需求，又有助于其转变营销思路、开拓新市场。
　　
对于2012年太阳能光电建筑应用示范具体的补助标准，《通知》明确对于建材型等与建筑物高度紧密结合的光电一体化项目，补助标准暂定为9元/瓦，比2011年提高了3元。而对与建筑一般结合的利用形式，补助标准暂定为7.5元/瓦。补助的提高，对于仍处于发展时间短、还不够成熟、一直依赖国家政策扶持的我国光伏产业来说，能够一定程度缓解资金的压力。可谓是寒冬中的一束阳光。
　　
《通知》在给光伏产业提振信心的同时，也对光伏产品的质量提出了更高的要求，明确示范项目应当采用性能先进的光伏组件产品，其中晶体硅光伏组件全光照面积的光电转换效率不得低于14%，非晶硅组件全光照面积的光电转换效率不得低于6%。
　　
在《通知》发布不久，住房和城乡建设部正式发布了《光伏建筑一体化系统运行与维护规范》并于2012年5月1日起实施，意味着我国在光伏建筑运行和维护过程中将结束无行业标准可参照的现状。
　　
国家在可再生能源“十二五”规划目标中又明确，到2015年中国太阳能发电装机容量将达到1500万千瓦。
　　
2011年是我国光伏产业的寒冬，但是随着国内上网电价的统一、补贴政策等各种利好政策的正式出台，随着国内市场的逐步打开和国内需求的刺激，光伏产业的寒冬即将冰消雪融。